? ? ??3月5日，第十四屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席開幕會(huì)，國務(wù)院總理李強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告。近3000名全國人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。?
? ? ??本次大會(huì)是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，迎接新中國成立75周年、全國人民代表大會(huì)成立70周年的特殊歷史時(shí)刻，召開的一次十分重要的會(huì)議。此次參會(huì)，黃立聚焦未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及社會(huì)民生重點(diǎn)、熱點(diǎn)話題，深入開展調(diào)研，精心準(zhǔn)備了《關(guān)于加速推進(jìn)植入式腦機(jī)接口技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的建議》《關(guān)于優(yōu)化社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)居民養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展的建議》《關(guān)于深化戶籍制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng)與融合的建議》三個(gè)建議。
建議一：關(guān)于加速推進(jìn)植入式腦機(jī)接口技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的建議
? ? ??大腦是人類最大的未知領(lǐng)域之一，而腦機(jī)接口是探索、破解該領(lǐng)域的重要工具，具有廣闊的應(yīng)用前景，是世界科技強(qiáng)國爭奪的技術(shù)高地。目前我國植入式腦機(jī)接口研究還存在缺乏完善的法律法規(guī)體系、植入式腦機(jī)接口產(chǎn)品臨床審批阻滯、上市困難等問題。
黃立建議：
? ? ??一是完善植入式腦機(jī)接口法律法規(guī)體系，建立相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建議加快推動(dòng)植入式腦機(jī)接口國家標(biāo)準(zhǔn)研究、立項(xiàng)和起草工作，同時(shí)進(jìn)一步確定腦機(jī)接口臨床應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；建議科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門結(jié)合《科技倫理審查辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定，出臺(tái)相關(guān)科技倫理審查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化、明確植入式腦機(jī)接口倫理臨床研究審查要點(diǎn)；建議國家藥品監(jiān)督管理局將腦機(jī)接口產(chǎn)品列入《醫(yī)療器械分類目錄》。
? ? ??二是鼓勵(lì)腦機(jī)接口產(chǎn)品臨床試驗(yàn)、上市體制機(jī)制創(chuàng)新，加速推進(jìn)腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建議國家藥品監(jiān)督管理局下設(shè)針對性監(jiān)管部門，明確腦機(jī)接口風(fēng)險(xiǎn)界限標(biāo)準(zhǔn)，開辟腦機(jī)接口產(chǎn)品注冊審批綠色通道，對腦機(jī)接口相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行高效審查；建議國家衛(wèi)生健康委員會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)臨床試驗(yàn)的實(shí)施，使植入式腦機(jī)接口產(chǎn)品盡早盡快開展臨床研究。
? ? ??三是建設(shè)國家級(jí)腦科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中心，創(chuàng)辦綜合性醫(yī)工結(jié)合平臺(tái)。建議科學(xué)技術(shù)部等相關(guān)部門支持在武漢建設(shè)國家級(jí)腦科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中心，致力于打造神經(jīng)科學(xué)基礎(chǔ)研究、臨床應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的綜合性醫(yī)工結(jié)合平臺(tái)，最終將研究成果落地中國。
建議二：關(guān)于優(yōu)化社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)居民養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展的建議
? ? ??我國已進(jìn)入老齡化階段，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。當(dāng)前我國養(yǎng)老服務(wù)體系仍存在政策落實(shí)不到位、服務(wù)供給結(jié)構(gòu)性失衡、智慧化程度不夠等諸多問題。
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黃立建議：加快養(yǎng)老服務(wù)法律體系建設(shè)，完善并探索居家養(yǎng)老新型管理模式，加大市場主體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的支持力度，并推進(jìn)新型養(yǎng)老服務(wù)智能化建設(shè)，設(shè)立一站式的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。通過科技的發(fā)展和法制的完善，逐步改善養(yǎng)老服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)國家養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建議三：關(guān)于深化戶籍制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng)與融合的建議
? ? ??黨的十八大以來，我國戶籍制度改革取得了一定成效，但仍存在缺少與時(shí)俱進(jìn)的戶籍管理方面的法律法規(guī)、城市選擇性落戶較為普遍、落戶隱形門檻較多、戶籍制度及土地制度制約城鄉(xiāng)角色轉(zhuǎn)變、社會(huì)資源配置存在差異等突出問題。
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黃立建議：出臺(tái)統(tǒng)一的《中華人民共和國戶籍法》，持續(xù)放寬城市落戶條件，滿足人口流動(dòng)的需求，通過農(nóng)村土地制度創(chuàng)新、暢通返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)落戶渠道及推進(jìn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，有效引導(dǎo)城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng)與融合。
? ? ??十四屆全國人大二次會(huì)議將于3月11日下午閉幕，會(huì)期7天。黃立表示，會(huì)議期間將以高度的政治責(zé)任感和使命感，高標(biāo)準(zhǔn)完成會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)，積極建言獻(xiàn)策，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
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